ثلاثة محاور للتركيز وثلاثة مسارات للتنفيذ | تطبيق نظام "رخصة تجارية واحدة مع عدة مواقع" لحل "التحديات" في مسيرة التنمية
ملاحظة المحرر
في عام 2024، ركزت إدارة تنظيم السوق بمدينة جيانغين (Jiangyin) على تلبية توجيهات الحزب والحكومة، وتحقيق تطلعات الجماهير، وتلبية احتياجات القواعد الأساسية، ونفذت بنشاط حملة تحت عنوان "ثلاثة محاور للتركيز وثلاثة مسارات للتنفيذ". وعملت على تنفيذ زيارات ميدانية دورية وعميقة، من خلال بناء "جسر ربط القلوب" لتعزيز التواصل والتعاون المشترك، وتنفيذ "أعمال دافئة" لتوفير الدعم والخدمات الحمائية، ورسم "دائرة التوافق" لقيادة التطور وتحديد المعايير. وعملت على تنسيق مهام الرقابة والإنفاذ القانوني مع خدمة التنمية الاقتصادية والاجتماعية، من خلال اتخاذ خطوات عملية لدعم التنمية الاقتصادية والاجتماعية عالية الجودة.
وقد أطلقت "إدارة تنظيم السوق بجيانغين" (Jiangyin Market Regulation) حصرياً عمودًا إعلاميًا تحت عنوان "ثلاثة محاور للتركيز وثلاثة مسارات للتنفيذ"، يُعرض فيه بشكل مركز نماذج حالات بارزة في مجالات خدمة التنمية، ودعم الشركات ورعاية المواطنين، والرقابة الأمنية، والإنفاذ القانوني وحماية الحقوق، والتي نفذتها إدارة تنظيم السوق بجيانغين.
مؤخرًا، اعتمدت إدارة تنظيم السوق بمدينة جيانغين (Jiangyin) نظام التسجيل "رخصة تجارية واحدة مع عدة مواقع"، لمساعدة شركة "جيانغين يويدا للصناعات الكيميائية والنسيجية المحدودة" (Jiangyin Yueda Chemical and Textile Co., Ltd.)، وهي شركة مشتركة بين تايوانيين وصينيين، على حل المشكلة التي تسببت فيها فصل مقر الشركة عن مواقعها التشغيلية بعد التوسع في أنشطتها التجارية. وقد قام لو يونفينغ (Lu Yunfeng)، عضو لجنة الحزب وعضو مجلس الإدارة ونائب مدير إدارة تنظيم السوق بجيانغين، بقيادة فريق عمل إلى الشركة لإجراء عملية التحقق الميداني وإصدار رخصة تجارية جديدة.
الصعوبات والاحتياجات
تأسست شركة "جيانغين يويدا للصناعات الكيميائية والنسيجية المحدودة" (Jiangyin Yueda Chemical and Textile Co., Ltd.) في عام 2003. خلال عملية التطور والنمو التدريجي، قامت الشركة ببناء ثلاثة مواقع إنتاجية في بلدة "شو شياكه" (Xuxiake Town) بمواقع جغرافية مختلفة. وكان النموذج التنظيمي السابق يعتمد على اعتبار الموقع الإنتاجي الأول الذي تم تأسيسه كمقر الشركة الرئيسي، فيما تم اعتبار المواقع الإنتاجية التي أُنشئت لاحقًا كفروع تابعة لها، مما أدى إلى وجود كيانات تجارية مختلفة تتمتع باستقلالية نسبية ولكنها تُدار في إطار تجمع تنظيمي مركزي نسبيًا.
ومع ذلك، ومع توسع الشركة بقوة في الأسواق الخارجية وزيادة عدد العملاء الأجانب القادمين لتفقد المواقع الإنتاجية، أبدى بعض التجار الأجانب ارتياحهم تجاه المواقع الإنتاجية، ولكنهم أعربوا عن شكوكهم حول عدم تطابق عنوان رخصة الشركة التجارية الصادرة لشركة التوقيع على العقود مع عناوين المواقع الإنتاجية الفعلية. وقد أدى هذا التناقض بين أنماط التفكير الصينية والأجنبية إلى تباطؤ كفاءة التواصل بين الشركة والتجار الأجانب، وزيادة تكاليف التواصل، مما أثار حيرة كبيرة لدى الشركة.
الإرشاد والمساندة
بعد تلقي طلب المساعدة من الشركة، قامت إدارة تنظيم السوق بالمدينة على الفور بتفعيل خدمة "النافذة الواحدة" المخصصة للشركات الأجنبية الاستثمارية. وبعد فهم مفصل لاستفسارات التجار الأجانب واحتياجات الشركة والواقع الفعلي للمصانع، اقترحت إدارة السوق حلًا يتمثل في نظام "رخصة تجارية واحدة مع عدة مواقع": إلغاء تسجيل الفروع، واعتبار أحدث موقع إنتاجي كمقر الشركة الرئيسي، والمواقع الإنتاجية الأخرى كمواقع تشغيلية تابعة، وبذلك يتم تحقيق هدف تجميع ثلاثة عناوين تحت كيان تجاري واحد ورخصة تجارية واحدة، لتحقيق نموذج التطور المتكامل والمزدوج الأجنحة. خلال عملية التنفيذ، وضعت إدارة تنظيم السوق خطة شاملة للشركة، ووجهتها في إعداد المستندات التطبيقية والإعلانات المطلوبة عبر الإنترنت وخارجها، مما ساعد الشركة على إنجاز عمليات التسجيل المتعددة في اليوم نفسه وبشكل متزامن، وتحقيق الترابط السلس بين الإجراءات.
تفسير السياسات
سؤال: ما هو نظام "رخصة تجارية واحدة مع عدة مواقع"؟
الجواب: يتم إصدار رخصة تجارية واحدة لكيان تجاري واحد، يُمكن من خلالها تسجيل "مقر" واحد و"مواقع تشغيلية" متعددة في نفس الوقت.
سؤال: ما هي فوائد نظام "رخصة تجارية واحدة مع عدة مواقع"؟
الجواب: لا تضطر الشركة بعد الآن إلى التقدم بطلب ترخيص منفصل لكل فرع من فروعها أو مواقعها التشغيلية، بل يمكنها التسجيل لمواقع التشغيل هذه باسمها المباشر. وفي إطار النشاط التجاري الذي تمارسه في هذه المواقع، لا تحتاج الشركة إلى القيام بإجراءات مثل ختم الختم الرسمي، أو التسجيل الضريبي، أو فتح حسابات مصرفية، أو حفظ السجلات المالية والإعلان عنها للضرائب، أو تقديم التقارير السنوية للشركة، ما يوفر عليها الوقت والتكاليف.
سؤال: هل يمكن للفنادق تطبيق نظام "رخصة تجارية واحدة مع عدة مواقع"؟
الجواب: لا يمكن ذلك. يجب أن تكون المواقع التشغيلية المراد إضافتها ضمن نفس المدينة (أو المحافظة/المقاطعة)، وتخضع لنفس سلطة التسجيل الإداري، وتقتصر أنشطتها على النشاط التجاري العادي.
سؤال: هل يمكن إدراج العناوين المحددة لمواقع التشغيل في بند "المقر" المذكور في رخصة التسجيل التجاري؟
الجواب: لا يمكن ذلك. يمكن فقط إضافة عبارة "رخصة تجارية واحدة مع عدة مواقع" (أو "نظام ترخيص متعدد المواقع") ضمن بند "المقر" في سجل التسجيل، ويمكن لسلطة التسجيل الإدارية إصدار "إشعار تسجيل مواقع التشغيل" كوثيقة رسمية للشركة.
في الخطوة التالية، ستعمل دائرة تنظيم السوق بمدينة جيانغين على تنفيذ أنشطة زيارات ميدانية دورية ومتعمقة، تماشيًا مع حملة "ثلاثة قلوب وثلاثة مسارات" (أو حملة "القلب المخلص والهمة المفعمة والمسار الواعد" وما شابهها حسب ترجمة مفهومية للشعار المحلي). وستدعم الدائرة بقوة تنفيذ مبادرة "اختر الخدمة التي تحتاجها ونحن ننجزها، وراجعها ونحن نصححها" (خدمة حسب الطلب مع آلية رد الفعل والتحسين المستمر)، من خلال ابتكار أفكار جديدة واتخاذ خطوات جريئة، لتحفيز الشركات على المضي قدما بثقة وإنجاز الأعمال بكفاءة عالية. ستكون الدائرة شريكًا موثوقًا ورافدًا قويًا للشركات التي تختار الاستثمار في جيانغين، هذه الأرض الواعدة.
转载 《江阴市场监督》